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一、陈主任您好,今年是我县脱贫攻坚总攻之年,也是贫困县退出之年,关于贫困退出的相关政策和标准还请您为我们解读下?Snb光山县人民政府门户网站

答:主持人,你好,光山县今年要脱贫摘帽,我今天主要介绍脱贫退出的标准和政策。Snb光山县人民政府门户网站

二、那么什么是退出标准?Snb光山县人民政府门户网站

答:贫困退出标准包括贫困户退出标准、贫困村退出标准、贫困县退出标准三个方面。Snb光山县人民政府门户网站

三、请问贫困户退出标准是什么?Snb光山县人民政府门户网站

答:贫困户退出主要衡量标准为该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源,年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁(包括安全饮用水);适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生;参加新型农村合作医疗,大病有救助;住房条件有明显改善,有符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求》的安全住房。Snb光山县人民政府门户网站

我总结为达到123:1是收入一条线,人均3406元以上,有持续稳定的收入来源;2是两不愁,家中有粮食、柜里有衣服;3是三保障,就医、就学、住房有保障。Snb光山县人民政府门户网站

四、请问贫困户退出的程序是什么?Snb光山县人民政府门户网站

答:贫困户退出由村“两委”牵头负责,第一书记和责任组、帮扶责任人参与。Snb光山县人民政府门户网站

第一步:民主评议。召开民主评议会,拟定贫困户退出名单。看今年能否脱贫,收入如何、是否有不能脱贫的情形。Snb光山县人民政府门户网站

第二步:核实认可。计划退出贫困户要得到拟退出贫困户认可签字。Snb光山县人民政府门户网站

第三步:公示公告。贫困户认可后,在村内公示,时间不少于7天;公示无异议后,乡镇(街区)公告退出。Snb光山县人民政府门户网站

五、请问贫困村退出标准是什么?Snb光山县人民政府门户网站

答:贫困村退出以行政村为单位,以贫困发生率为主要衡量标准,原则上贫困发生率降至2%以下。基础设施建设达到有一条通村公路实现硬化,具备条件的村实现通客运班车,农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求,基本满足生产生活用电需求等标准。基本公共服务实现广播电视户户通,有综合性文化服务中心,有标准化卫生室,有合格乡村医生或执业(助理)医师,基本实现通宽带等。同时,统筹考虑产业发展、集体经济收入等因素。Snb光山县人民政府门户网站

我总结为十一条四个层次:1451。1是贫困发生率;4是基础设施的水电路客运(邮政);5是公共服务的电视、文化、卫生、医生、宽带;1是产业发展和集体经济。Snb光山县人民政府门户网站

六、请问贫困户和贫困村退出的安全饮水标准是指什么?Snb光山县人民政府门户网站

答:农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求四个指标:水质、水量、时间、供水保证率。水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求;水量为每天可获得的水量不低于30升;时间为取水往返不超过20分钟;供水保证率不低于90%。水质需要化验达到合格饮用水标准,并不是必须集中供水才行,深井水、压井水、山泉水只要化验达标就可以。Snb光山县人民政府门户网站

七、请问贫困户退出住房有什么要求?Snb光山县人民政府门户网站

答:总体要求是一句话:住人不是危房,危房不准住人。国家政策是对只有一处住房并且是C、D级危房、自己又没有能力改造的4类重点对象(建档立卡贫困户、贫困残疾人家庭、农村分散供养特困户、低保户)农户进行补贴改造。符合以上条件,只要申请,就可以给予补贴,没有指标限制。同时,申请危房改造需要说明四点:一是有多处住房的,只要有一处住房安全的不能申请,比如在集镇有住房,在村子里的危房不能申请;二是自己有能力改造却不愿意改造的不能申请;三是子女有安全住房的单独居住老年人不能申请;四是房屋主体结构安全,只是少量漏雨等不属于危房的不能申请。Snb光山县人民政府门户网站

八、请问贫困村退出的交通标准是什么?Snb光山县人民政府门户网站

答:一是有一条通村公路实现硬化。指贫困村与外部连接的一条出口道路实现硬化,路线通至贫困村村委会(或学校)。路面类型为沥青路面、水泥路面或其他硬化路面。路面宽度原则上不低于3.5米。不是每一个村民组都要通硬化路。Snb光山县人民政府门户网站

二是具备条件的村实现通客运班车。指客运班车或公交化运营车辆通达贫困村,或距离客运班车或公交化运营车辆运行起、终点或中途停靠站点在两公里以内的贫困村,视为通班车。依据经济发展水平和客流情况,可采用开行隔日班、周班、节日或赶集班、学生班、电话预约班、网络预约车、按需灵活发班等固定或者非固定的模式。我县要求每村有客运候车点。Snb光山县人民政府门户网站

九、请问贫困村退出的电力标准是什么?Snb光山县人民政府门户网站

答:基本满足生产生活用电需求。指贫困村(不是村民组)通动力电率达到100%,户户通电率达到100%。这些验收指标我们县已经达到,县委、县政府要求,继续进行电改,不断提高保障水平。Snb光山县人民政府门户网站

十、请问贫困县退出标准是什么?Snb光山县人民政府门户网站

答:一是综合贫困发生率降至2%以下。二是90%以上的贫困村实现退出。三是农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平。四是教育、文化、卫生医疗等基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。Snb光山县人民政府门户网站

十一、陈主任,还请您为大家介绍下第三方评估内容?Snb光山县人民政府门户网站

答:评估主要是两方面内容:评估三率一度和四项工作。Snb光山县人民政府门户网站

其一,三率一度:检查综合贫困发生率,参考脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度三项指标,均要求全县统算不超过2%。Snb光山县人民政府门户网站

其二,四项工作:检查脱贫攻坚部署、重大政策措施落实、基础设施和公务服务改善、后续帮扶计划及巩固提升工作安排等情况。Snb光山县人民政府门户网站

十二、那么,第三方评估会采取什么方式呢?Snb光山县人民政府门户网站

答:第三方评估采取抽样调查、重点抽查、村组普查、座谈访谈等相结合的方法进行。坚持问题导向,重点关注贫困县退出的薄弱环节和工作的盲区、死角。也就是说哪里差检查哪里,确保高质量脱贫。Snb光山县人民政府门户网站

十三、第三方评估样本数量是多少?Snb光山县人民政府门户网站

答:每个县调查规模约1000户。其中,贫困户600户、非贫困户400户。前者重点查错退、后者重点查漏识。预计90%的乡镇会被抽查。其中普查8—12个村民组,重点调查未纳入建档立卡的低保户、五保户、危房户、重病户、残疾人户、无劳力户等。Snb光山县人民政府门户网站

十四、请问贫困县退出的时间是怎么安排的?Snb光山县人民政府门户网站

答:第一是县级申请阶段,时间为2018年10月20日—11月15日。Snb光山县人民政府门户网站

第二是市级初审阶段,时间为2018年11月16日—11月30日。市脱贫攻坚领导小组根据县退出申请对照标准和程序,对申请的拟退出贫困县进行初审。Snb光山县人民政府门户网站

第三是省级核查阶段,时间为2018年l2月1日—31日。省脱贫攻坚领导小组对申请脱贫退出的贫困县开展省级专项评估核查。通过查看资料和第三方评估,重点核查相关资料及程序是否规范,核查贫困县脱贫退出各项指标完成情况。Snb光山县人民政府门户网站

第四是社会公示阶段,时间为2019年1月5日—1月15日。经省级专项评估核查达标后,向社会公示征求意见,公示时间不少于7天。Snb光山县人民政府门户网站

第五是上报审批阶段,时间为2019年1月l5日—1月20日。公示无异议后,向国务院扶贫开发领导小组报告审批。Snb光山县人民政府门户网站

第六是接受检查阶段,时间为2019年1月20日—5月31日。迎接国家专项评估检查,统筹做好国家专项评估检查前期准备工作。Snb光山县人民政府门户网站

第七是批准退出阶段,时间为2019年6月1日至省政府批准。国务院扶贫开发领导小组评估检查认为符合退出标准将正式复函,由省政府正式批准退出。Snb光山县人民政府门户网站

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