各乡镇人民政府、办事处，官渡河工业园区，净居寺名胜管理区，县政府有关部门：

县农业局制定的《光山县2009年秋冬播生产意见》已经县政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

光山县人民政府办公室

    二○○九年八月二十六日

光山县2009年秋冬播生产意见

（县农业局   二○○九年八月二十六日）

为提高今年我县秋冬播质量，实现明年夏季粮油稳定增产、农民持续增收，特制定本意见。

一、指导思想和目标任务

指导思想：以中央一号文件精神为指导，以全市农村改革发展综合试验区建设生产发展为契机，以科技进步为支撑，以粮油高产创建为抓手，以“保增长、保民生、保稳定”为目标，认真落实中央支农惠农政策，优化种植结构，发展现代农业，全力推进我县明年夏季农业生产实现新跨越。

目标任务：稳步扩大以小麦为主的夏粮面积，改善品种结构，主攻单产，增加总产，完成小麦种植面积32万亩，单产320公斤/亩；稳定油菜种植面积，落实优质油菜种植面积45万亩，单产达165公斤/亩。大力发展高效经济作物和绿肥作物，种植蔬菜6万亩、紫云英5万亩。

二、重点工作及措施

（一）强化结构调整，优化区域布局。通过麦、油良种补贴项目的实施，实现区域化布局，规模化种植，全面提高麦、油良种覆盖率。继续坚持因地制宜，优质小麦种植重点放在西部核心产区，包括孙铁铺、仙居、罗陈、马畈、寨河、十里、弦山等乡镇、办事处。优质油菜种植继续着重抓好“四条线”、“四大片”基地建设，即312国道、寨新路、光白路、光马路沿线及北片（寨河、十里）、南片（槐店、泼陂河）、东片（紫水、斛山、砖桥）、西片（弦山、北向店、罗陈）。商品蔬菜种植重点向城镇郊区和沿河沙壤地集中。通过调整优化种植结构，推进小麦、油菜、蔬菜向优势区域集中连片种植，构建粮油核心产区，努力实现标准化生产管理。同时，依托农业专项合作社，搞好订单生产，抓好产销衔接，推进产业化经营，提高粮油种植效益。

（二）推广良种良法，加大科技投入。围绕发展现代农业，配套推广高效实用技术，全面提升秋冬播生产水平。一是依托良种补贴项目实施，大力推广良种。小麦按照种子售价折扣方式，实行统一供种，主要以郑麦9023、偃展4110、新原958等品种为主导，搭配种植郑麦366、豫麦18-99等；油菜着力推广杂双4号、杂98033、华油2790、陕油8号、油研9号等“双低”优质油菜品种，搭配种植中双9号、中油821等常规品种。实现主推品种突出，搭配品种合理，力争小麦、油菜良种覆盖率达到100%。二是抢墒耕整，适期早播。秋作物收割后，要抢天夺时，尽可能多犁多耙，扩大机耕面积，保证耕整质量，做到“四沟”（厢沟、腰沟、边沟、田外水沟）配套。要树立抗灾生产意识，争取适时早播。小麦要推广机播、条播及精量、半精量播种技术；油菜要推广条播、穴播和免耕直播技术。移栽油菜育苗适期为9月10日—20日，直播油菜适播期为9月25日—10月5日；小麦适播期为10月15日—30日。三是全面开展测土配方施肥。根据不同土壤供肥能力和小麦、油菜不同品种需肥规律，确定施肥种类、数量和方法。四是全面开展合理密植。坚决克服油菜大密度、一窝堆的现象，消灭苗荒。严格控制小麦播量，对于晚播田块和瘦田适当密播，肥田适当稀播。五是全面开展综合防治病虫草害。坚持“预防为主，综合防治”的方针，加强病虫害监测，及时防治小麦、油菜苗期病虫害。搞好小麦、油菜芽前或芽后除草，杜绝草荒。六是大力推广反季节蔬菜和无公害生产技术，提高蔬菜商品率和优质安全水平。

（三）狠抓高产创建，促进生产发展。按照农业部及省、市关于粮油高产创建工作的要求，高标准、高质量办好各类示范区。粮油高产创建工作要强化技术服务指导，结合生产实际，集成技术、集成项目，形成科技兴粮、兴油的合力，全面提升全县夏季粮油生产水平。粮油高产创建要与测土配方施肥、农业科技入户、油料生产倍增计划等项目有机结合，切实加大投入，做到统一品种、统一技术、统一服务，把示范区办成展示全县夏季农业生产水平的窗口。今年秋冬播工作，全县要建立小麦、油菜高产创建区各2个，各乡镇、办事处、园区、管理区要办好本辖区内小麦、油菜示范点，切实办出水平，突出高产创建示范效果。

（四）落实惠农政策，促进秋冬播工作。为加快麦油新品种的推广，提高农民生产积极性，按照“全面覆盖、整体推进”的原则，今年秋冬播我县全面实施小麦、油菜良种补贴项目，对我县种植的小麦、油菜实行良种补贴。其中，小麦以种子售价折扣的方式实行统一供种。实施麦油良种补贴项目，对加快麦油新品种的推广、普及，推动秋冬播生产区域化布局，提升夏季粮油品质，激发广大农民生产积极性，将起到积极的推动作用。各级各部门将严格按照上级有关要求，严格程序，明确责任，不折不扣地落实惠农政策，扎实推进项目实施，促进秋冬播工作顺利开展。

（五）加强市场监管，保障农资质量。县农业、工商、技术监督、质监、物价等部门要集中开展农资市场监管，确保种子、农药、化肥、农膜等农资质量，平抑农资市场价格，坚决打击扰乱农资市场秩序、销售假冒伪劣农资的不法经营行为，严禁假冒伪劣农资进入市场，确保秋冬播农资供应，维护广大农民的合法权益。

三、加强组织领导及工作职责

各乡镇、办事处、园区、管理区要把秋冬播与农村改革综合发展试验区建设紧密结合，精心组织，狠抓落实。各涉农部门要以服务秋冬播工作为己任，加强协作，优化服务，全力支持秋冬播工作。县农业部门要及时提供信息、技术服务，搞好宣传培训；县供销部门要组织好化肥等生产资料的调运、供应工作；县金融部门要组织好支农资金的发放；县气象部门要搞好秋播期间的气象测报工作；县农机部门要搞好农机具的供应和维护保障工作；新闻媒体要加大政策宣传力度，抓好秋冬播典型报道，引导秋冬播生产健康发展。各乡镇、办事处、园区、管理区主要负责同志要亲自抓、负总责，分管同志要具体抓，切实把秋冬播生产的各项工作任务分解到人，落实到田块。县委、县政府将组织农业、财政等部门对各乡镇、办事处、园区、管理区的秋冬播工作进行督查，确保秋冬播工作扎实进行。