各乡镇人民政府、办事处，官渡河工业园区，净居寺名胜管理区，

县政府有关部门：

县交通局制定的《光山县今冬明春集中开展农村公路路肩培护活动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

光山县人民政府办公室

二○○九年十二月三十日

光山县今冬明春集中开展农村公路路肩培护活动方案

（县交通局  二○○九年十二月二十九日）

为提高全县农村公路养护质量与管理水平，巩固农村公路建设成果，充分发挥农村公路建设效益，更好地服务农村改革发展综合试验区建设，根据全市农村公路管理养护现场会要求，县政府决定今冬明春在全县范围内集中开展农村公路路肩培护活动，现制定方案如下：

一、目标任务

（一）工作目标。以“提高养护质量，改善路容路貌，提高通行能力，确保安全畅通”为目标，通过集中培护活动，使全县农村公路达到路面完好，路肩整齐，路基稳定，排水畅通，绿化完善，标志齐全的“畅、洁、绿、美、安”标准。

（二）工作任务。各乡镇、办事处、园区、管理区为本辖区农村公路养护管理的责任主体，按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”分级负担的原则，扎实做好农村公路路肩培护工作，迅速掀起农村公路养护高潮，确保农村公路路肩培护工作落到实处。

二、工作重点

（一）路肩培护内容

对实施“村村通”项目以来有铺装路面任务的所有农村公路进行路肩培护和路基整修，重点做到“四个结合”。一是结合冬季农田整修、土地整理、水利建设等活动，对路肩进行培护，对边沟、桥涵进行疏通，对路肩和边坡杂草、杂物进行清理。二是结合林业绿化方案、植树造林、廊道建设等活动，对农村公路沿线进行绿化、美化；结合“清洁家园”活动，综合治理农村公路沿线卫生环境，改善路容路貌。三是结合“六城联创” 活动，对农村公路两侧乱堆乱放、乱搭乱建现象进行清理，解决农村公路“脏、乱、差”及占路市场等问题。四是结合村镇建设规划，规范公路沿线建设，解决违章建筑等问题。

（二）路肩培护标准

1、路肩整修质量标准。路肩要达到整洁、平整、顺直、坚实，无明显沉陷、崩塌，外边线要整齐。乡道单侧路肩宽度不得低于1米，村道单侧路肩宽度不得低于0.75米，特殊路段确实无法达到培护标准的，每500米必须修建一处不小于20米长的会车平台。边坡坡面平整无凸凹不平、无冲沟，填方路段边坡坡度不得小于1：1.5，挖方路段坡度边坡坡度不得小于1：1，无坍塌和雨水冲沟现象；边沟尺寸满足排水要求，排水畅通；宜林路段绿化完善；桥涵、标志、防护设施完好。

 2、公路环境整治标准。无占路市场，无路面堆积物，无打场晒粮，无违章建筑。乡镇、村出口、过境路段卫生整洁，交通秩序井然、顺畅。
    三、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2009年12月31日前）

要深入开展农村公路路肩培护集中整治宣传活动，引导广大群众自觉爱路、护路，增强依法治路意识，为今冬明春农村公路路肩培护活动营造良好氛围，全面掀起农村公路路肩培护高潮。

（二）组织实施阶段（2010年1月1日—2010年3月30日）

各乡镇、办事处、园区、管理区要结合自身实际，制定活动方案，明确具体要求，积极筹措养护资金，深入开展集中路肩培护活动，做到整治一条、到位一条，确保辖区内今冬明春农村公路路肩培护活动取得明显成效。整修任务完成后，要自行组织检查和整改，并将自查和整改情况上报县交通局。

（三）总结验收阶段（2010年4月份）

 县政府组织相关部门对各乡镇、办事处、园区、管理区路肩培护活动进行检查验收，验收合格后，报请市验收；经市验收通过后，召开总结大会，对各乡镇、办事处、园区、管理区完成情况进行综合评比，交流经验，表彰先进。

四、工作措施

（一）强化组织领导。县政府成立由县长任组长，县政府分管领导任副组长，各乡镇、办事处、园区、管理区行政主要负责同志和县政府相关部门主要负责同志为成员的农村公路路肩培护工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在县交通局，具体负责日常工作。各乡镇、办事处、园区、管理区也要成立相应的组织机构，将此项工作作为今冬明春农村工作的重点，纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，认真研究和切实解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利进行。

（二）加强宣传指导。充分利用广播电视、标语等宣传方式，广泛宣传农村公路养护法律法规和政策要求，使农村公路养护政策深入人心、家喻户晓。各成员单位要根据自身职责，采取分片包干，责任到人等措施，派出技术人员，进行现场指导。

（三）严格督查考核。县政府督查室、县农村公路建设领导小组办公室将组织有关部门组成督查组，定期、不定期对农村公路路肩培护工作进行督查。对进度慢、行动迟缓的，提出批评并限期完成。活动开展期间，县政府将适时组织1—2次检查评比活动，重点督促后进地区及时完成任务。2010年4月，县政府将组织相关部门对农村公路路肩培护活动开展情况进行全面检查验收，对管养活动成效突出的，进行表彰奖励；对组织活动不力、农村公路路肩培护质量差的，进行通报批评，并与年终评比、项目计划安排相挂钩。