（2010年4月1日）

同志们：

这次创建林业生态县攻坚会议的主要目的是，对我县创建省级林业生态县工作进行进一步宣传动员，进一步明确责任，再次掀起植树造林高潮，确保全面完成林业生态县创建任务。刚才，王县长分析了当前林业生态县创建工作面临的形势，对下一步的造林攻坚工作作了全面安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点。

一、提高认识，增强紧迫感，再打一场造林攻坚战

现在已进入4月份，按照正常年份，植树造林应该基本结束。但是，我们创建林业生态县的总体造林任务还有近三分之一的欠账，差距很大，形势严峻。形成这种局面的原因，从客观上讲，一是造林任务确实很重。为了创建林业生态县，我们在原来5.33万亩的年度造林任务上又增加了3.56万亩，造林总任务达到8.89万亩。全县一年要完成这么大的造林工作量，确实很吃力。二是天气的影响很大。正月十五过后，正是造林的黄金季节，但是较长的阴雨天气严重阻碍了造林进度。但是从主观上说，最主要的还是有些乡镇、办事处、园区、管理区对创建林业生态县的认识程度不高，工作力度不大，小打小闹，敷衍应付，根本没有掀起植树造林高潮。

创建林业生态县是造福光山子孙后代的大事，也是市委、市政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，省、市、县、乡四级都签订了责任状。如果我们创建失败，不仅是丢光山县的人，而且是丢整个信阳市的人。因此，我们创建林业生态县责任重大，没有退路，没有价钱可讲，必须迎难而上、背水一战，坚决完成创建任务。会后，各乡镇、办事处、园区、管理区和各有关部门一定要切实增强紧迫感，加快工作进度，再动员，再发动，再组织一次冲刺，大干半个月，确保全面完成造林任务。

二、突出重点，明确责任，把创建任务落到实处

创建林业生态县是一项复杂而艰巨的系统工程，是我县今年的大事，必须举全县之力，全县动员、全民动手、全社会共同参与。根据我县实际，沟、河、路、渠和小片荒山、荒地的绿化，是我县创建工作的薄弱环节，也是创建的重点。由于验收办法非常严格，凡是被抽中有林地和荒山的村要全部检查，被抽中的沟、河、路、渠的样地也要全部检查。因此，我们不能有任何的侥幸心理，必须按照实施方案的要求不折不扣全面完成创建任务。县林业局、交通局、水利局、六城联创办四个创建责任单位，一定要认真研究方案，切实承担创建责任，立即行动，快速推进。县林业局承担着艰巨的创建任务，除完成8个专项创建工作外，还承担着110个行政村、约1.2万亩的小片荒山、荒地绿化，完成植树130万株；县交通局要按照道路绿化标准的要求，重点在县、乡以上道路两侧开展补植补造，尤其是要抓好大广、沪陕、338线、213线、312线、106线等重点公路沿线的造林绿化，确保完成植树30万株；县水利局重点在淮河一、二级支流，泼河、五岳灌区干支渠两侧，每侧栽树2-3排，完成植树70万株；县六城联创办要把林业生态县创建工作纳入六城联创范围，按照六城联创工作机制抓督查、抓落实，在县城区和乡镇所在地，结合园林城市、文明单位和森林社区创建，搞好街道、机关庭院的绿化，完成植树30万株，确保绿化率达到35%以上；其他成员单位要与牵头单位密切配合，承担起相应的创建工作任务；各机关、团体、学校、企事业单位，要抓好本单位院内院外的绿化美化工作，把能栽树的地方都栽上树，尽可能增加绿地面积，提高绿化覆盖率；各乡镇、办事处、园区、管理区是创建林业生态县的主体，要按照县创建方案的要求，不折不扣完成造林任务。同时，从今天开始，由县林业局和县森林公安局牵总负责，对全县所有林木实行封伐一年，县境内不允许再出现任何砍伐交易或损害本县树木的行为。从明年起，对应计划采伐的经济林或替代品种一律实行从严审批制度，并提前报县政府备案审查。

三、强化督导，扩大宣传，营造浓厚的创建氛围

我县林业生态县创建工作已进入紧要关头，再鼓一把劲，再加一把力，就可以看到胜利的曙光；如果稍有松懈，就可能半途而废，前功尽弃。因此，我们的劲只可鼓不可泄，督导工作一定要跟上。为了加强督导，县创建林业生态县指挥部专门成立了督导组，由县纪委牵头，樊书记总挂帅。督导组分为五个片区进行督导，每个片区由两名副县级领导干部带队，县委、政府两办督查室和林业等部门配合。会后，各督导组要迅速深入到乡镇，真督实查，抓典型，促后进，坚持一天一督导，三天一通报，全面推进创建工作。督查通报要送所有县处级领导同志，并进行电视曝光。对进度迟缓、欠账较多的乡镇，乡镇主要领导要说明原因，并限期赶上。宣传部门要把林业生态县建设作为近期宣传工作的重点，县电视台、《光山通讯》等新闻媒体都要开辟林业生态县创建工作专栏，做到一日一报道、每期有登载。各乡镇、办事处、园区、管理区要通过悬挂标语等形式，广泛宣传，真正营造创建林业生态县的浓厚氛围。

四、保障经费，严格奖惩，确保创建工作取得实效

林业生态县创建是今年全县的一项重点工作，为了保证创建任务顺利完成，县政府决定拿出专项资金，采取以奖代补的方式，对创建工作中成绩突出、贡献较大的乡镇、办事处、园区、管理区和县直单位给予奖励。特别是对个人承包完成创建任务的，林业部门要优先纳入林业项目扶持范围；确实不能纳入林业项目的，县财政将给予补贴，保护大户造林的积极性。同时，县政府将创建林业生态县纳入年度目标管理体系，对在创建工作中消极落后，错过造林季节，影响全县达标验收的，将严肃追究党政主要领导和相关责任人的责任。对11个专项创建组，不论是在哪一项单项验收中，凡是不过关的，要在全县通报批评，并追究有关责任人的责任。

同志们，创建林业生态县是落实科学发展观的必然要求，是市委、市政府赋予我们光荣而艰巨的使命，让我们上下一心，艰苦奋斗，一鼓作气完成创建任务，为建设山川秀美的新光山作出我们应有的贡献！